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Les pays arabes sur la voie des Réformes

Les dirigeants arabes se sont engagés à lancer des réformes pour progresser sur la voie d’une "bonne gouvernance" dans leurs pays et ont condamné, dans une résolution sans précédent, les attentats visant les civils israéliens, à l’issue d’un Sommet qui a pris fin dimanche dernier à Tunis. Cet engagement solennel et collectif sur l’introduction de réformes est une première pour la Ligue Arabe.

L’objectif était d’adopter un document sur "les réformes politiques", avant le sommet du G8 prévu le 10 juin à Sea Island aux Etats-Unis, et auquel ont été invités la Jordanie, Bahreïn, le Yémen, l’Egypte et l’Algérie. Ces pays se présenteront à ce sommet munis du document sur les réformes adoptées par le Sommet de Tunis. Certains pays arabes, notamment la Syrie, se sont toutefois fortement opposés à une demande égyptienne d’inclure dans le document sur les réformes, un paragraphe sur "la disposition des Arabes à dialoguer avec les parties internationales sur le texte des réformes". Cette proposition égyptienne n’a pas été retenue.

Baptisé "Processus de développement et modernisation", le document adopté par le Sommet de Tunis appelle à approfondir les bases de la démocratie, le respect des droits de l’Homme, la liberté d’expression, l’indépendance de la justice et à promouvoir le rôle des femmes dans la vie publique. Il insiste aussi sur l’importance de la lutte contre le terrorisme. A propos de l’introduction de ces réformes, le ministre des Affaires étrangères tunisien, Habib Ben Yahia, a néanmoins tenu à préciser que le texte souligne "la nécessité de tenir compte des spécificités et des conditions" propres à chacun des pays arabes. Il ne manque pas toutefois de souligner en préambule le lien entre la mise en place de réformes libérales et un juste règlement des conflits dans la région du Proche-Orient.

Dans une deuxième résolution sans précédent faisant référence au conflit israélo-palestinien, le Sommet de Tunis a condamné les "opérations militaires contre les civils et les dirigeants palestiniens", ainsi "que les opérations contre les civils, sans distinction". Jusqu’ici, les pays arabes n’avaient jamais adopté à l’unanimité de résolutions dénonçant les attentats perpétrés par des activistes palestiniens contre les civils israéliens. D’une manière générale, en ce qui concerne la question palestinienne et la situation en Irak, les résolutions du sommet font preuve de modération, les membres de la Ligue arabe réaffirmant leur soutien à la "Feuille de route", le plan de paix du Quartette pour le Proche-Orient (Union européenne, Onu, Russie et Etats-Unis). Ils chargent en outre le "Comité de l’initiative de paix arabe" d’oeuvrer auprès de la communauté internationale dans le but de réactiver l’Initiative de paix arabe adoptée en 2002.

Ce Sommet arabe qui s’était ouvert samedi dernier à Tunis en présence de représentants des 22 membres de la Ligue Arabe, s’est déroulé sans incidents, mis à part un coup d’éclat du dirigeant libyen, Mouammar Kadhafi, qui s’est retiré quelques heures après l’ouverture des travaux, invoquant un "désaccord avec l’ordre du jour".

Toutefois, selon Amr Moussa, secrétaire général de la Ligue Arabe, tous les documents approuvés à Tunis "engagent également la Libye qui a participé à la réunion ministérielle du Caire (10 mai) qui les a adoptés." M. Moussa a également indiqué que les dirigeants arabes avaient remis au Sommet prévu à Alger en 2005, l’adoption des réformes sur le fonctionnement de la Ligue Arabe.

Amman,07Juin2004
Rédaction
The Star


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